一級造價師和二級造價師的區別是：

1、證書效用不同：一級造價工程師在全國范圍內有效。二級造價工程師原則上在所在行政區域內有效，各地可根據實際情況制定跨區域認可辦法。

2、一級造價師和二級造價師的工作內容不同：

一級造價工程師的執業范圍包括建設項目全過程的工程造價管理與咨詢等，具體工作內容：

（一） 項目建議書、可行性研究投資估算與審核，項目評價造價分析；

（二） 建設工程設計概算、施工預算編制和審核；

（三） 建設工程招標文件工程量和造價的編制與審核；

（四） 建設工程合同價款、結算價款、竣工決算價款的編制與管理；

（五） 建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定，工程造價糾紛調解；

（六） 建設工程計價依據、造價指標的編制與管理；

（七） 與工程造價管理有關的其他事項。

二級造價工程師主要協助一級造價工程師開展相關工作，可獨立開展以下具體工作：

（一） 建設工程工料分析、計劃、組織與成本管理，施工圖預算、設計概算編制；

（二） 建設工程量清單、最高投標限價、投標報價編制；

（三） 建設工程合同價款、結算價款和竣工決算價款的編制。